Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Pilskiego na lata 2015-2025

STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU PILSKIEGO DO 2030 Roku

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XLIII.401.2014 Rady Powiatu w Pile z dnia 25 września 2014 r.w sprawie Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Pilskiego na lata 2015-2025 

Uchwała nr LXXV.531.2024 Rady Powiatu w Pile z dnia 25 stycznia 2024 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Powiatu Pilskiego do 2030 roku wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko

Cel: 

Jest to dokument strategiczny, który odpowiada na wyzwania rozwojowe powiatu poprzez diagnozę zasobów, analizę potencjałów oraz opracowanie pól interwencji w formie celów strategicznych, operacyjnych oraz kierunków działania. Misją powiatu jest:

"Wzmocnienie potencjału gospodarczego, przyrodniczego i społecznego powiatu na rzecz zrównoważonego rozwoju i poprawy jakości życia jego mieszkańców"

Powyższa misja była punktem wyjścia do opracowywania priorytetów i zadań powiatu. W niniejszej Strategii scharakteryzowano następujące obszary strategiczne oraz cele:

OBSZAR STRATEGICZNY: PRZESTRZEŃ PRZYJAZNA MIESZKAŃCOM

Cel 1: Rozwój infrastruktury drogowej

Cel 2: Rozwój infrastruktury na rzecz podniesienia jakości życia mieszkańców

Cel 3: Rozbudowa i modernizacja infrastruktury społecznej

Cel 4: Planowanie przestrzeni na rzecz konkurencyjności gospodarczej i turystycznej powiatu

OBSZAR STRATEGICZNY: GOSPODARKA

Cel 1: Tworzenie warunków dla rozwoju przedsiębiorczości

Cel 2: Dążenie do zrównoważonego rozwoju powiatu

Cel 3: Promocja potencjału gospodarczego powiatu

OBSZAR STRATEGICZNY: ŚRODOWISKO 

Cel 1: Skuteczna ochrona środowiska przed zanieczyszczeniami

Cel 2: Wykorzystanie walorów środowiskowych w rozwoju powiatu

OBSZAR STRATEGICZNY: ROZWÓJ KAPITAŁU LUDZKIEGO

Cel 1: Rozwój lokalnego rynku pracy

Cel 2: Zapewnienie kształcenia zwiększającego szanse na rynku pracy

Cel 3: Podnoszenie jakości systemu edukacyjnego

Cel 4: Bezpieczny powiat

Cel 5: Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu

Cel 6: Rozwój społeczeństwa obywatelskiego

Cel 7: Podnoszenie jakości zarządzania publicznego

Realizacja w 2023 r.: 

Strategia realizowana jest m.in. poprzez projekty z pozyskanych środków zewnętrznych. Dokładny wykaz znajduje się tutaj. 

Roczny Program Współpracy Powiatu Pilskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2023

Podstawa prawna: 

Uchwała nr LVI.411.2022 z dnia 24 listopada 2022 r. - w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Powiatu Pilskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2023 

Cel: 

Niniejszy program określa formy, zasady i zakres współpracy organów samorządowych powiatu z organizacjami pozarządowymi oraz formułuje zadania o charakterze priorytetowym, których realizacja będzie związana z udzielaniem dotacji na sfinansowanie bądź dofinansowanie realizacji zadania Powiatu zleconego do wykonania organizacji pozarządowej. Celem Programu jest wzrost aktywności społeczności lokalnej oraz rozwijanie współpracy samorządu powiatowego z organizacjami pozarządowymi. 

Realizacja w 2023 r.:  

Szczegółowe informacje o realizacji Programu w 2023 r. przedstawiono w zakładce Współpraca z organizacjami pozarządowymi.

STRATEGIA ROZWOJU OŚWIATY POWIATU PILSKIEGO NA LATA 2017-2027

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXIV.249.2017 Rady Powiatu w Pile z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Oświaty Powiatu Pilskiego na lata 2017-2027.

Cel:  

Celem niniejszej Strategii jest zapewnienie warunków dla rozwoju kapitału ludzkiego i społecznego poprzez stały wzrost jakości oferty edukacyjnej, rozwój bazy infrastrukturalnej placówek oświatowych oraz wzmacnianie roli placówek oświatowych jako centrów aktywności lokalnej.

Realizacja w 2023 r.: 

Działania zostały przedstawione w informacji za rok szkolny 2022/2023 "O Stanie realizacji zadań wynikających z przyjętej Strategii Rozwoju Oświaty Powiatu Pilskiego na lata 2017-2027". Informacje dotyczące stanu oświaty przedstawiono w zakładce Edukacja.

• udzielanie wsparcia i pomocy dla dzieci posiadających opinię i orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego oraz z orzeczeniem o niepełnosprawności,

• współpracę Centrum z Zespołem Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Pile w obszarze diagnozowania potrzeb dzieci przebywających w pieczy zastępczej,

• udostępnianie materiałów edukacyjnych dotyczących przemocy w rodzinie,

• współpracę z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi warsztaty terapii zajęciowej,

• realizację programów z obszaru polityki społecznej, scharakteryzowanych szczegółowo poniżej,

• wspieranie aktywności zawodowej.

Szczegółowe informacje odnośnie działań w obszarze pomocy społecznej przedstawiono w zakładce Raportu Sprawy społeczne.

POWIATOWY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA 2021-2025  w powiecie pilskim 

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXXIV.287.2021 Rady Powiatu w Pile z dnia 17 czerwca 2021 r. w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2021–2025 w Powiecie Pilskim.

Cel: 

Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim  zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.

Realizacja w 2023 r.: 

Na terenie powiatu pilskiego:

• przeprowadzono 20 kampanii informacyjno-promocyjnych na temat zjawiska przemocy w rodzinie,

• zostało wykonanych oraz przekazanych łącznie 17.509 materiałów informacyjnych dotyczących zjawiska przemocy w rodzinie,

• działało 7 specjalistycznych punktów konsultacyjno - interwencyjnych działających na rzecz osób doświadczających przemocy w rodzinie, z których skorzystało 61 osób,

• z poradnictwa psychologicznego skorzystało 60 osób doświadczających przemocy,

• z poradnictwa prawnego skorzystało 19 osób doznających przemocy w rodzinie,

• realizowane były 3 programy korekcyjno - edukacyjne wobec osób stosujących przemoc, których realizatorami był Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Pile oraz Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile.

Na zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie wydatkowano 371.235,92 zł. 

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH NA LATA 2021-2027

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXII.272.2021 Rady Powiatu w Pile z dnia 25 marca 2021 r. 

Cel: 

Głównym celem Programu jest zwiększenie uczestnictwa osób z niepełnosprawnościami w życiu społecznym i zawodowym poprzez wyrównywanie szans oraz przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu. Program obejmuje swoim zakresem rehabilitację zawodową i społeczną, edukację, a także przestrzeganie praw osób niepełnosprawnych.

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. prowadzono szereg różnorodnych działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Działania te mają wpierać rehabilitację społeczną, która umożliwia tej grupie osób uczestnictwo w życiu społecznym, utrzymanie ich samodzielności i zaradności osobistej, pobudzanie aktywności społecznej. Mają również wpłynąć na kształtowanie się w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających integracji z osobami niepełnosprawnymi. 

• Dziewięć organizacji pozarządowych otrzymało od powiatu pilskiego środki finansowe z PFRON na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki w łącznej kwocie 197.313,00 zł.

• Powiat pilski pozyskał środki finansowe z PFRON dla Caritas Diecezji Koszalińsko-Kołobrzeskiej, prowadzącej Warsztat Terapii Zajęciowej w Leżenicy, w kwocie 71.832,00 zł na remont i modernizację łazienki przeznaczonej dla osób niepełnosprawnych w ramach obszaru F „Programu wyrównywania różnic między regionami III”.

• Powiat pilski pozyskał także środki z Programu Wyrównywania Różnic między Regionami w ramach obszaru D na likwidację barier transportowych dla Domu Pomocy Społecznej w Rzadkowie na zakup mikrobusa 9-osobowego do przewozu osób niepełnosprawnych - program pn. Automobilni”. Wypłacono łączną kwotę 97.240,00 zł dofinansowania PFRON.

• Przyznano dofinansowanie do zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze 744 osobom, na kwotę 893.302,00 zł oraz na zakup sprzętu rehabilitacyjnego dla 11 osób na kwotę 32.816,00 zł. Przyznano dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym dla 135 osób na kwotę 276.838,00 zł. Przyznano dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych dla 13 osób na kwotę 184.879,00 zł, do likwidacji barier w komunikowaniu się dla 6 osób na kwotę 11.736,00 zł oraz na likwidację barier technicznych dla 13 osób na kwotę 43.611,00 zł.

• W zakresie likwidacji barier w poruszaniu się w ramach Modułu I z 19 osobami podpisano umowy o dofinansowanie w ramach wszystkich zadań z obszaru C. W ramach zadania C1- 3 osoby otrzymały dofinansowanie do wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym.  

• W ramach zadania C2 - 5 osobom dofinansowano zakup akumulatorów do wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym. 

• W ramach zadania C3 - 4 osobom dofinansowano zakup protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne.

• Natomiast w ramach obszaru C4 - 2 osobom dofinansowano naprawę protezy kończyny, na którą we wcześniejszych latach otrzymali dofinansowanie.

•  W ramach zadania C5- 5 osób otrzymało dofinansowanie do skutera inwalidzkiego bądź napędu elektrycznego do manualnego wózka inwalidzkiego.

• W ramach ww. programu w Module II, podpisano 45 umów o dofinansowanie nauki na poziomie wyższym (zwiększenie kwalifikacji). 

Szczegółowe informacje o realizacji programu w 2023 r. zostały zawarte w Sprawozdaniu za 2023 rok z realizacji „Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2021-2027”.

POWIATOWY PROGRAM ROZWOJU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA LATA 2021-2023 NA TERENIE POWIATU PILSKIEGO

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXX.266.2021 Rady Powiatu w Pile z dnia 25 lutego 2021 r. 

Cel: 

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, jednym z obowiązków powiatu jest zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych. 

Realizacja w 2023 r.: 

Zadania Powiatu Pilskiego w tym zakresie realizuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pile. W 2023 r. podejmowano szereg działań związanych z realizacją niniejszego Programu, w szczególności:

• prowadzenie naboru i kwalifikowanie kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, współorganizowanie szkoleń, 

• zapewnienie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności poprzez spotkania grup wsparcia oraz rodzin pomocowych,

• przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych, prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących pieczę zastępczą,

• opracowanie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie, organizowanie opieki nad dzieckiem,

• zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających.

Program promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w powiecie pilskim na lata 2023-2032

Podstawa prawna: 

Uchwała nr LXXI.507.2023 Rady Powiatu w Pile z dnia 30 listopada 2023 r. w sprawie zatwierdzenia do realizacji „Programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w powiecie pilskim na lata 2023-2032”.  

Cel: 

Poprawa sytuacji na lokalnym rynku pracy poprzez promocję zatrudnienia i przedsiębiorczości oraz aktywizację zawodową mieszkańców powiatu.

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. zaktywizowano 870 osób bezrobotnych i poszukujących pracy wydatkując na ten cel 9.986,9 tys. zł. Ponadto ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego w wysokości 669,7 tys. zł sfinansowano kształcenie ustawiczne 384 pracodawców i pracowników. W 2023 r.  pracę podjęło 2.391 osób  bezrobotnych, w szkoleniach uczestniczyły 122 osoby. W ramach usług świadczonych przez doradców zawodowych osoby bezrobotne odbyły 1.228 wizyt. Ponadto przy wsparciu finansowym na podjęcie działalności gospodarczej powstało 109 nowych firm.

Więcej o lokalnym rynku pracy i formach wsparcia w zakładce Rynek pracy i przedsiębiorczość.

Plan rozwoju kultury fizycznej poprzez organizację cyklu „Biegaj z nami” w Powiecie Pilskim na lata 2023 – 2025

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr 1104.2023 z dnia 22 grudnia 2023 r.  - w sprawie przyjęcia Planu rozwoju kultury fizycznej poprzez organizację cyklu „Biegaj z nami” w Powiecie Pilskim na lata 2023 – 2025

Cel: 

Głównym celem organizacji Cyklu jest zwiększenie aktywności fizycznej wśród mieszkańców Powiatu. Czas wolny oraz jego wykorzystanie odgrywa znaczącą rolę w życiu współczesnego człowieka. Aktywność fizyczna bez przymusu i ograniczeń staje się obecnie jedną z potrzeb życiowych. Sprawia to, że bieganie jako najprostsza forma ruchu, cieszy się coraz większym zainteresowaniem. Bieganie niesie za sobą wiele zalet względem zdrowia. 

Poprawia m.in. kondycję i sprawność całego organizmu, wpływa na wydolność płuc i serca, pomaga obniżyć poziom cholesterolu i ciśnienie krwi.

Cele szczegółowe:

1) zwiększenie liczby biegów wchodzących w skład Cyklu;

2) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności fizycznej;

3) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokojenie potrzeb społecznych;

4) integracja środowiska biegaczy;

5) promocja Gmin i walorów turystycznych Powiatu.

Realizacja w 2023 r.: 

Z uwagi na przyjęcie przez Zarząd Powiatu w Pile dokumentu w dniu 22 grudnia 2023 r.  nie realizowano Planu rozwoju kultury fizycznej poprzez organizację cyklu „Biegaj z nami” w Powiecie Pilskim na lata 2023 – 2025. Założenia te będą realizowane w 2024 r.

Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Pilskiego na lata 2021-2025 wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko 

PROGRAM USUWANIA AZBESTU I WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST WRAZ Z INWENTARYZACJĄ DLA POWIATU PILSKIEGO NA LATA 2016-2032

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XV.100.2015 Rady Powiatu w Pile z dnia 26 listopada 2015 r. 

Cel: 

Niniejszy Program ma na celu zaplanowanie bezpiecznego dla zdrowia mieszkańców i środowiska naturalnego usunięcia wyrobów zawierających azbest z obszaru powiatu w perspektywie czasowej do 2032 r.

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. zrealizowano dwa programy usuwania azbestu: 

"Usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu pilskiego w 2023 r."  W ramach tego programu usunięto łącznie 120,280 Mg wyrobów zawierających azbest. 

Drugi program: "Realizacja programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu pilskiego w latach 2022 -2023". W ramach tego programu usunięto łącznie w 2023 r.  110,918 Mg wyrobów zawierających azbest.

Strategia Promocji Powiatu Pilskiego na lata 2023 - 2030

Podstawa prawna: 

Uchwała nr LXXIII.523.2023 z dnia 21 grudnia 2023 r.  - w sprawie przyjęcia Strategii Promocji Powiatu Pilskiego na lata 2023 - 2030.

Cel: 

Podstawowym celem Strategii Promocji Powiatu Pilskiego do roku 2030 jest kształtowanie spójnego wizerunku marki Powiatu Pilskiego poprzez podkreślenie unikalnych cech kulturowych, przyrodniczych i gospodarczych regionu. Dokument ten określa działania, które zwiększą widoczność regionu i rozpoznawalność marki Powiatu Pilskiego oraz będą tworzyć trwałe, atrakcyjne środowisko dla mieszkańców i przedsiębiorców. Strategia Promocji Powiatu Pilskiego zakłada budowanie silnej tożsamości marki Powiatu Pilskiego poprzez różnorodne działania promocyjne, wykorzystując moc współpracy między sektorem publicznym, prywatnym i społeczeństwem lokalnym.

Realizacja w 2023 r.: 

Z uwagi na przyjęcie przez Zarząd Powiatu w Pile dokumentu w dniu 21 grudnia 2023 r.  nie realizowano Strategii Promocji Powiatu Pilskiego na lata 2023 - 2030 . Założenia strategii będą realizowane w 2024 r.

Planu Promocji Powiatu Pilskiego na lata 2023 – 2026

Podstawa prawna: 

Uchwała nr 1052.2023 z dnia 21 listopada 2023 r. - w sprawie Planu Promocji Powiatu Pilskiego na lata 2023 – 2026.

Cel: 

Plan określa kierunki działań i przedsięwzięć planowanych w zakresie promocji powiatu. Promocja jest jednym ze sposobów wspierania rozwoju powiatu. Prowadzona jest głównie w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego, tworzenia nowych inwestycji, nowych miejsc pracy oraz zainteresowania turystów przygotowaną dla nich ofertą i walorami krajobrazu. 

Podstawowe elementy promocji regionu to:

• walory przyrodniczo-krajobrazowe,

•  tereny inwestycyjne,

• otwartość wobec turystów oraz inwestorów,

• stały rozwój kulturalno-gospodarczy,

• promocja gospodarcza.

Celem strategicznym działań promocyjnych samorządu powiatowego jest rozwój powiatu pilskiego z wykorzystaniem potencjału regionu i szans tkwiących w jego otoczeniu, zwiększenie dostępu przedsiębiorców, zwłaszcza z sektora MŚP – do perspektywicznych rynków zagranicznych oraz wykreowanie wizerunku powiatu pilskiego jako powiatu nowoczesnego, otwartego, przyjaznego mieszkańcom, turystom i inwestorom. 

Szeroko pojmowana promocja gospodarcza i inwestycyjna jest procesem długoterminowym, który polega na:

•  zachęcaniu mieszkańców Polski oraz turystów zagranicznych do odwiedzania regionu,

• tworzeniu nowych obiektów turystycznych, krajobrazowych oraz wypoczynkowych,

• organizowaniu bądź współorganizowaniu dużych imprez kulturalno-rozrywkowych,

• działaniach informacyjno-promocyjnych w formie m.in. broszur, ulotek, czy portalu internetowego,

• przeprowadzeniu kampanii promocyjno-wizerunkowych, skierowanych zarówno do MŚP jak i potencjalnych inwestorów zagranicznych poprzez m.in. emisję filmów/spotów promujących region czy wykorzystanie jako jednej z formy promocji billboardów czy reklamy graficznej,

• stałym udziale prasy, radia i telewizji w promowaniu wartości i zasobów turystyczno -krajobrazowych i kulturalnych powiatu,

• pozyskiwaniu inwestorów zewnętrznych i uch utrzymaniu w regionie,

• wspieraniu regionalnego biznesu,

• budowaniu jedności i świadomości mieszkańców powiatu pilskiego wokół żywotnych spraw powiatu pilskiego i kształtowaniu jego tożsamości,

• utrwalaniu w świadomości mieszkańców powiatu pilskiego zakresu zadań i inicjatyw podejmowanych przez władze powiatu,

• zwiększaniu dostępu przedsiębiorców do rynków zagranicznych poprzez: usługi szkoleniowo-doradcze (szkolenia, doradztwo), udział w targach i misjach gospodarczych,

• działaniach promocyjnych regionu oferującego bogate zaplecze naukowobadawcze, wykwalifikowaną kadrę oraz stabilne warunki rozwoju.

Realizacja w 2023 r.: 

Założenia planu zostały przyjęte w listopadzie 2023 r., dlatego jego założenia będą realizowane w 2024 r.